В XXI веке сальдо миграции для Казахстана стало положительным
На формирование современных миграционных процессов в Казахстане влияет большое количества факторов. Прежде всего это кризис в мировой экономике, повлекший за собой нарушение многих связей и технологических цепочек. В республике работает центр развития трудовых ресурсов, согласно данным которого основной пик эмиграции в Казахстане приходился на 90-е годы. Тогда количество покинувших страну было порядка 3,6 млн.
Куда глаза глядят
В основном потоки эмиграции происходят по двум основным направлениям: Россия и другие страны СНГ, а также страны Европы и США. Однако за последние годы для Казахстана ситуация поменялась в лучшую сторону. C 2001 по 2019 год сальдо миграции стало положительным (то есть въезжать людей стало больше, чем выезжать) и составило совокупно 108,2 тыс. человек.
Причиной послужил тот факт, что многие казахи-репатрианты возвращаются на свои исконную землю. Массово этнические казахи стали возвращаться на родину с начала девяностых, но в последнее время этот процесс немного притормозился. Прибывшие оралманы положительно повлияли на общую демографическую ситуацию в стране. В основном приезжающие выбирают для проживания южные регионы, возможно, из-за климатических условий, развитой инфраструктуры. Но при этом увеличивается отрицательное сальдо северных регионов.
По статистическим данным, в основном уезжают из Карагандинской, Костанайской, Восточно-Казахстанской и Павлодарской областей. Те, кто покидает страну, в большей части – жители городов. Чтобы остановить тенденцию оттока трудоспособного населения, государство ведет активную инвестиционную политику. Привлечение иностранных компаний сопровождается появлением иностранных работников. Пока это неизбежно, так как они обладают хорошими знаниями для выполнения квалифицированной работы, связанной с новыми технологиями. Многие казахстанские компании также привлекают иностранцев, для того чтобы повысить уровень производства, вывести его на международный уровень. Основной процент тех иностранных работников, которые прибывают в Казахстан, составляют специалисты технической ориентации, в основном это инженерный состав.
Заграница нам поможет?
В настоящее время десятки тысяч казахстанцев работают на нефтегазовых проектах внутри республики. Но некоторых специалистов в иностранные компании предпочитают привлекать из-за рубежа. В основном это специалисты, владеющие новыми эффективными методами работы в нефтегазовом секторе, такими как 3D-проектирование и лазерное сканирование. В Казахстане в последние годы заметен рост местных кадров. Многие наши специалисты, особенно в западном регионе, освоили английский язык, что очень важно в специфике нефтяных проектов, где представлены интернациональные команды.
С 1993 года в нашей стране существуют квоты на привлечение иностранной рабочей силы. Внешняя эмиграция с 2002 года уже не является причиной сокращения численности населения нашей страны. Начиная с 2017 года государство внедрило новые методы привлечения иностранных квалифицированных кадров. Установлены такие размеры ставок, что компаниям, предоставляющем работу, стало выгодно привлекать сотрудников с более высокой квалификацией, либо искать местных. Теперь профессионалы могут сами прибывать в Казахстан и самостоятельно подыскивать себе работу, если их специальности входят в списки тех, что находятся в приоритете. Работодателей обязали платить сборы за каждого привлекаемого работника. Ставка сборов различается в зависимости от отрасли и уровня квалификации работников.
Точки притяжения
За последние годы очень сильно активизировалась и внутренняя миграция. Население внутри регионов чаще перемещается, чем между регионами. В Казахстане есть два основных центра, притягивающие внутреннюю миграцию: это Алматы и Нур-Султан. Почти половина всех переезжающих внутри страны приходится на эти мегаполисы (в соответствии со статистическими данными, 24% приходится на Нур-Султан и 21% – на Алматы).
Наша страна многонациональна, в ней проживает 125 наций и народностей. Наиболее многочисленными являются семь этносов: казахи, русские, узбеки, украинцы, татары, белорусы и немцы. И тут важна такая вещь, как стремление некоторых стран вернуть на историческую родину представителей своего народа. К их числу относятся Германия, Израиль, Россия.
В частности, в Израиле для репатриантов предусмотрена особая государственная программа. В первый год после переезда в страну репатрианты имеют право на получение «корзины абсорбции». Это денежная помощь, предназначенная для обустройства. Помощь предоставляется в качестве обеспечения средств существования на период шестимесячного обучения в ульпане (это учреждение, в котором изучают иврит), а также включает в себя выплату на аренду жилья на первые 12 месяцев. Такая корзина составляет примерно 10 тысяч долларов на одного человека. Многих людей прельщают подобные суммы.
Однако все не так просто – иврит является очень сложным языком, и многие переехавшие, даже годами живя в Израиле, владеют лишь устной версией этого языка, что осложняет адаптацию. Поэтому есть и те, кто возвращается обратно в Казахстан. Еще один важный фактор, которым характеризуется современная миграционная ситуация, – это урбанизация. С 2013 года переселение в города заметно усилилось. Это создает новые вызовы в трудоустройстве, экологии, жилищном секторе, поэтому государством принят ряд программ, направленных на развитие села.
Юлия Кацман
Из каких стран эмигрируют в Казахстан 
Около 10,7 миллионов человек проживает в городах Казахстана 
В России учатся больше всего казахстанских студентов 
Поход к последнему морю 
Арман Асенов: «Казахфильм» существует, но возможностей финансирования нет