По крайней мере такой вывод можно сделать из посвящённого этому вопросу заседания правительства Казахстана, о котором мы коротко сообщали в предыдущем номере. Сегодня разберём проблему подробнее.
Для начала немного статистики – сухой, но необходимой для понимания «индекса проблем». Итак, по данным комитета по статистике МНЭ РК, распространённым ещё в конце июля, в июне 2019 года по сравнению с декабрем прошлого года продукция животноводства подешевела на незначительные 0,2%, а вот продукция растениеводства подорожала на 9,6%.
Цены на гречиху понизились на 3,3%, на пшеницу повысились на 18,9%. Ячмень стал дороже на 8%, кукуруза – на 5,5%, овес – на 3,1%, рис – на 1%, рожь – на 0,7%.
Огурцы подешевели на 13,5%, картофель – на 5,8%, помидоры – на 1%, столовая морковь – на 0,6%, капуста – на 0,4%. Столовая свекла подорожала на 4,9%, репчатый лук – на 1,7%. Сушеный горох подорожал на 22,6%, семена подсолнечника – на 15,9%.
Цены на конину повысились на 4,3%, говядину – на 3,7%, баранину и свинину – на 2,2%, мясо птицы – на 0,9%. Куриные яйца подешевели на 17%, мёд – на 3,8%, овечья шерсть – на 2,7%, а сырое молоко подорожало на 1,2%.
Опережая инфляцию.
Первый сигнал о том, что эта статистика не прошла незамеченной для власти, подал акимат Нур-Султана. Столичное градоначальство уже 7 августа пообещало сдержать цены на мясо к Курбан-айту, давая тем самым понять, что тяжелеющие по деньгам конина, баранина и говядина – результат спекуляций. Мол, оно само подорожало, а не экономика терпит кризис, который, несмотря на политические пертурбации, внушающие осторожный оптимизм, так и не думал прекращаться.
Наконец, официальное признание в том, что в республике выросли цены на социально значимые продукты, прозвучало 20 августа на заседании правительства. Его сделал министр национальной экономики Руслан Даленов.
– С начала текущего года инфляция сохраняется в пределах коридора 4-6%. Годовая инфляция сложилась на уровне 5,4%, а в июле 2018 года составляла 5,9%. Наибольшее влияние на рост инфляции оказали продовольственные товары. Их вклад в прирост инфляции составил 3,4 процентных пункта. Данные товары сформировали порядка 63% роста цен, – заявил Даленов.
По его словам, половина роста цен на продовольствие приходится на 19 социально значимых продовольственных товаров, на которые цена увеличилась на 9%.
– Во всех регионах рост стоимости значимых продовольственных товаров опережают инфляцию. Рост цен на данные товары варьируется от 7,2% до 15,1%. Наибольшее увеличение наблюдается в городах Нур-Султан (15,1%), Жезказган (11,8%) и Талдыкорган (10,4%). К примеру, в Нур-Султане значительно подорожали морковь (в 2,4 раза), лук (85,5%), картофель (82,4%), рис (21,6%) и мука (20,8%), – проинформировал министр.
В целом, согласно его информации, по республике среди социально значимых продовольственных товаров наибольший рост цен наблюдается на следующие продукты: лук – на 79,0%; морковь – на 59,3%; картофель – на 32,9%; рис – на 23,8%; муку 1 сорта – на 15,3%.
Десять главных позиций.
Руслан Даленов также рассказал, как будут сдерживать цены в Казахстане, зачитав список продуктов, входящих в перечень приоритетных.
– Нами определены 10 товаров для удержания инфляции в текущем году в заданном коридоре (4-6%, – прим. ред.). Это лук, морковь, картофель, свекла, рис, мука, конина, баранина, говядина и хлеб. По данной группе товаров предлагается вести усиленный контроль. Также принять меры по снижению цен на них, – заявил министр.
А сдерживать цены помогут новые правила внутренней торговли.
– 16 августа вступили в силу изменения в правила внутренней торговли. Они предусматривают установление торговых надбавок на социально значимые промышленные товары (СЗПТ) не более 15%. Также не менее 30% полочного пространства должны предоставляться отечественным продовольственным товарам. Введён запрет на установление вознаграждений (ретробонусов), взимаемых торговыми сетями с поставщиков СЗПТ. Установлен лимит вознаграждения до 5% по другим продовольственным товарам, – отметил министр.
«Теория заговора» от министра.
Ну и, конечно, министр не отказал себе в удовольствии назвать виновных в повышении цен, объявив это сговором.
– С начала года силами комитета по конкуренции проведено семь расследований в отношении 11 субъектов: на рынке реализации хлеба, молочной продукции, сахара, мяса кур. К административной ответственности привлечены, то есть оштрафованы, четыре субъекта на сумму почти 4 миллиона тенге, изъят монопольный доход в размере 6 миллионов тенге, – сообщил Даленов.
По остальным субъектам дела, по его словам, находятся на рассмотрении в административном суде.
– Работу ведём, постоянно мониторим, где есть искажение цен. В случае необходимости, а также в случае наличия жалоб мы выходим на проверку для принятия мер в соответствии с законодательством, – уточнил министр.
Всё это было бы прекрасно, назови Руслан Даленов этих четырёх «субъектов», так сказать, поимённо. И объясни, что это за фирмы и почему именно эти четыре компании (или 11, но тут как суд скажет) повлияли на всю ценовую статистику. Без этого версия о ценовом сговоре как бы повисла в воздухе.
Индекс проблем.
Очевидно, так же посчитал, подводя итоги выступления Даленова, премьер-министр РК Аскар Мамин.
– Как видно из докладов, цены на некоторые товары растут. Это говорит о недостаточности принимаемых мер. В первую очередь со стороны акиматов, – уточнил «круг подозреваемых» Мамин.
Учитывая особую важность оперативного обмена информацией по ценам, глава правительства поддержал предложение министра торговли и интеграции Бахыта Султанова по созданию единой онлайн платформы, где будут собраны все сведения.
Вспомнив о новых правилах внутренней торговли, о которых упоминал Руслан Даленов, Аскар Мамин поручил акиматам ускорить утверждение этих норм в регионах.
– По информации регионов, правила на местах будут утверждены только ко 2 сентября. Поручаю акиматам ускорить утверждение региональных правил для реализации вышеуказанных механизмов. Важно не упустить время закупа продукции в стабилизационные фонды, – подчеркнул глава правительства.
Стабилизационные фонды – это одно из изобретений казахстанских чиновников, позволяющее отпускать местным жителям продукцию отечественного агропрома по щадящим, почти закупочным ценам. Однако Аскар Мамин счёл работу в стабфондах малоэффективной и заявил, что её надо изменить.
– Поручаю Министерству торговли и интеграции совместно с заинтересованными органами в двухнедельный срок провести ревизию деятельности стабилизационных фондов, а затем переформатировать их работу. Необходимо оперативно осуществить закуп для проведения товарных интервенций, – распорядился он.
Министерству сельского хозяйства поручено разработать программу по производству десяти социально значимых продуктов, что окажет положительное влияние на сдерживание цен.
– Ещё раз хочу отметить, что акимы должны держать вопрос по недопущению роста цена на социально значимые продовольственные товары на особом контроле и вести еженедельный мониторинг, принимая оперативные меры, – сказал Аскар Мамин, закрывая заседание правительства.
До следующего повышения?
Евгений Никишин
Евразия: риски в границах надежд 
О чем говорили на заседании партии Nur Otan 
Касым-Жомарт Токаев выступил на заседании госкомиссии по ЧП 
Изменятся ли цены на товары в Казахстане из-за изменений курса доллара 
Как Нацбанк РК будет регулировать работу обменных пунктов