По сообщениям официальных источников, в городах Кульсары Атырауской области, Петропавловске и Кызылжарском районе Северо-Казахстанской области продолжаются работы по откачке воды из подтопленных домов в круглосуточном режиме [газетная статья].
То есть ликвидация последствий одного из самых грандиозных наводнений в Казахстане продолжается, хотя многие наверняка решили, что всё прошло, ушла и вода и жители вернулись в затопленные дома. Нет, всё не так.
Сообщается также, что на сегодняшний день в целом по республике откачана вода из 8767 жилых домов и 2994 дворовых территорий, 49 819 человек вернулись в свои дома. В аварийно-спасательных и противопаводковых работах задействовано 14 078 человек, 1348 единиц техники, 290 водооткачивающих средств, 70 плавательных средств, 7 воздушных судов.
Это тоже подчёркивает масштаб бедствия и его последствия. И сейчас очень важно внятно ответить на вопрос: можно ли было весь этот огромный ущерб, нанесённый наводнением, все эти огромные расходы по устранению его последствий хоть как-то минимизировать?
Вот, например, на днях сенатор Андрей Лукин обратился с запросом к премьер-министру Олжасу Бектенову, в котором, в частности, сказано: «По итогам последствий прихода большой воды в регионы, подверженные подтоплению паводковыми и талыми водами, можно констатировать факт некачественно проведенной работы местными исполнительными органами по подготовке к паводковому периоду. Мероприятия по инженерной защите регионов от паводков, дождевых и талых вод были проведены формально, не на должном уровне. Это не позволило исключить или минимизировать риски подтопления, нарушая тем самым условия жизнедеятельности населения».
Как утверждает г-н Лукин, основными факторами, способствовавшими подтоплениям, также стали: несвоевременный вывоз снега, недостаточное обустройство обводных каналов и дамб, слабое состояние гидротехнических сооружений, некорректная застройка без учета гидрологии и водоохраны, недостаточная очистка водопропускных сооружений, отсутствие ливневой канализации и арычных сетей и другое.
Политолог Данияр Ашимбаев обращается к выступлению другого сенатора Жанболата Жоргенбаева, который пишет премьеру, что «разобщенность в системе управления не только ухудшает эффективность использования ресурсов, но и увеличивает риск недостаточного реагирования на водные кризисы, что проявляется и на примере проблемы наводнений государственных органов в стране».
Мажилисмен Адиль Жубанов в своем запросе указывает, что «алгоритм, разработанный Министерством промышленности и строительства по восстановлению жилья, социальной инфраструктуры, объектов коммунального хозяйства в регионах, пострадавших от паводков, становится неэффективным для пострадавшего населения».
Его коллега Екатерина Смышляева указывает: «Очень часто центральные исполнительные органы через пресс службы дают разъяснения и обещания, при этом соответствующие нормативно-правовые акты доводятся до регионов гораздо позже или вообще не доводятся. Такое «брифинговое право» на деле юридической силы не имеет. В итоге люди ждут обещанного, а у акиматов связаны руки без четких управленческих инструкций. Эти процессы должны проходить как минимум одновременно».
Иными словами, наша административная система в очередной раз оказалась не готовой работать так, как должна работать. Стоит только случиться какому-нибудь катаклизму, как буквально во всех её звеньях наступает сбой, несогласованность, проявляется некомпетентность, непрофессионализм.
И как пишет политолог Марат Шибутов, «возникает вопрос ответственности – акимов, которые несут её перед депутатами маслихатов, которые голосовали за их кандидатуру и которые могут поставить вопрос об отстранении; депутатов маслихатов перед своими избирателями; депутатов мажилиса, которые одобряли кандидатуры министров в профильных комитетах. Половодье закончится, ущерб посчитают, но кто будет за это все отвечать? Я предлагаю парламенту не искать мифических врагов, а лучше подумать над этим вопросом: может, нужны парламентские слушания и требования отставки не справившихся министров?».
Сергей ЛЕОНОВ
