Государственная кубышка в сто тридцать миллиардов долларов больше не неприкосновенна. Она напоминает гигантский холодильник, забитый продуктами, перед которым годами сидели на строгой диете, боясь завтрашнего дня. Двадцать восьмого октября Касым-Жомарт Токаев эту диету официально отменил.
Первое обращение к новому однопалатному Курултаю перевернуло прежнюю финансовую логику. Политический транзит завершён. Теперь главный вопрос – физическое выживание инфраструктуры. Вместо дальнейшего накопления валюты Акорда выделяет из Нацфонда шесть с половиной триллионов тенге на проект «Халықтық құрылыс» («Народная стройка»).
Деньги пойдут в бетон, трубы, больницы и региональные дороги. Предыдущие выступления президента рисовали контуры политических реформ или цифрового будущего. Октябрьский документ стал чётким, прагматичным планом капитального ремонта страны. Он закрывает эпоху перестройки институтов и открывает трёхлетний инвестиционный цикл.
Что это даст миллионам наёмных работников и бюджетников? С января минимальная зарплата вырастет сразу до ста десяти тысяч тенге. Прибавку почувствуют почти два миллиона человек. Но раздачи лёгких денег не будет.
Социальная политика избавляется от популизма: пособия оставят только по-настоящему нуждающимся, отсекая профессиональных иждивенцев. При этом главной угрозой для подросших зарплат остаётся инфляция, которую правительству и Нацбанку поручено удержать совместными усилиями.
Бизнесу тоже послан недвусмысленный сигнал: Налоговый кодекс назван документом, далёким от священного писания. Его перепишут, убрав перегибы, душащие деловую активность, а к концу двадцать седьмого года страна получит совершенно новый Гражданский кодекс.
Однако за масштабными планами скрывается серьёзный управленческий парадокс. Государство готовится залить триллионы в стройку руками аппарата, который прямо сейчас срывает запуск ТЭЦ и играет в бюрократический «футбол» при ремонте трасс.
Это как доверить управление скоростным болидом водителю, не сдавшему экзамен на парковку. Президент видит этот риск. Молниеносное увольнение главы «Самрук-Энерго» в день выступления – прямое тому доказательство.
Справится ли система с освоением таких сумм без откатов и вечных долгостроев? Ответ мы увидим в двадцать седьмом году, когда одновременно начнётся всенародная стройка и проектирование двух атомных станций.
Стратегия сменилась: потомкам решили оставить не счета в зарубежных банках, а работающие заводы и свет в окнах. План трезвый и своевременный. Но его успех зависит от того, не уйдут ли триллионы в песок по дороге от казны до котлована.
Серик ТЕКЕЖАНОВ
Подписывайтесь на АиФ в  MAX
|
