Казахстан отметил 30-летие Конституции, хотя сам этот документ претерпел в последние годы столь глубокие изменения, что вопрос о сохранении его первоначальной сути до сих пор вызывает споры
Что фактически подтвердил в своём выступлении президент Токаев: «Конечно, время не стоит на месте. За тридцать лет в Основной закон шесть раз вносились поправки. Но будет верным сказать, что самые важные конституционные изменения, кардинально трансформировавшие нашу политико-правовую систему, были приняты три года назад».
Сказано точно, поправки, кардинально трансформировавшие не только сам текст и принципы принятой 30 лет тому назад Конституции, но и всей политико-правовой системы, были всё-таки три года тому назад приняты. Хотя эти изменения нужны были стране, пожалуй, с того памятного дня конституционного референдума 1995 года.
Как отметил президент, «высказывались многочисленные предложения выйти на референдум с проектом новой Конституции, не ограничивать себя поправками в Основной закон. Эти предложения не были лишены смысла, юридически выглядели вполне обоснованными, а в политическом плане – достаточно привлекательными с точки зрения популяризации власти. Однако мною было принято решение осуществить реформу Конституции 1995 года, а её смысловую основу оставить в силе».
В результате 5 июня 2022 года после нового конституционного референдума была обновлена треть статей Конституции 1995 года, и насколько теперь её прежняя смысловая основа соотносится с тем текстом, по которому страна живёт вот уже три года, об этом специалисты дискутируют до сих пор.
Но самое, пожалуй, главное – это неукоснительное следование президентом Токаевым тем принципам, которые он закрепил своей конституционной реформой. Воссоздан Конституционный суд, роль его с каждым годом неуклонно повышается, также как и роль уполномоченного по правам человека. Преследуются те должностные лица, которые уличены в нарушениях этих прав, и особенно последовательно силовики, кого уличили в применении пыток.
Глава государства неоднократно заявлял о том, что не намерен нарушать принятого нового конституционного положения о сроке пребывания на этом посту, только семь лет, один раз, и всё. Были реально расширены полномочия нижней палаты парламента, усилена роль местного самоуправления, внесены изменения в избирательную и правовую системы.
Стал ли референдум 5 июня 2022 года демонстрацией отказа от наследия прошлого? После событий января того же года иначе и быть не могло. Именно так граждане страны эти изменения в Основной закон тогда и воспринимали.
Оправдались ли эти ожидания? Судя по тому, как казахстанцы довольно убедительно поддержали инициативу Токаева по развитию атомной энергетики в стране на прошлогоднем референдуме, однозначно. Иначе этот всенародный опрос вполне мог превратиться в протестный.
Так что уместно вспомнить одну из надписей на стене египетского храма: «Есть время для закона, и есть закон – для времени».
Марк ЛОТВИН
Подписывайтесь на АиФ в  MAX
|
