Почему в Казахстане, вопреки всем заявлениям и заклинаниям чиновников, неуклонно растут цены?
В НАЧАЛЕ ОКТЯБРЯ НЫНЕШНЕГО ГОДА В СТОЛИЦЕ СОСТОЯЛОСЬ ОЧЕРЕДНОЕ ЗАСЕДАНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА, НА КОТОРОМ ВНОВЬ РАССМАТРИВАЛСЯ, НАВЕРНОЕ, САМЫЙ НАБОЛЕВШИЙ ВОПРОС ПОСЛЕДНЕГО ВРЕМЕНИ – ПОВЫШЕНИЕ ЦЕН НА ПРОДУКТЫ ПИТАНИЯ. ПО ИТОГАМ МИНИСТЕРСКОГО «МОЗГОВОГО ШТУРМА» ПРИНЯТО РЕШЕНИЕ ПРОВЕСТИ РАССЛЕДОВАНИЕ С ЦЕЛЬЮ ВЫЯСНЕНИЯ ПРИЧИН И УСЛОВИЙ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ЭТОГО «ПРОТИВОЕСТЕСТВЕННОГО» ЯВЛЕНИЯ. [газетная статья]
СИНДРОМ ПРЕУВЕЛИЧЕННЫХ ОЖИДАНИЙ
Если взялись за проблему «всерьез и надолго», то порыв, безусловно, благородный. Правда, будет ли от этого желаемый для населения результат, вопрос весьма неоднозначный. Если не сказать риторический. Поскольку в то, что в Казахстане рост цен когда-нибудь остановится, никто уже не верит.
А разобраться в этом вопросе на самом деле стоит. С начала года существенно подорожала вся продуктовая корзина. Дошло до того, что обычная яичница становится деликатесом. Что-то невообразимое творится с ценами на стройматериалы. О стоимости бензина и солярки даже говорить нечего. И ведь происходит эта ценовая вакханалия далеко не первый год. Притом что все наши министры – люди подкованные, имеющие чуть ли не по три диплома, в том числе и престижных западных образцов.
Тем временем народ без всякого расследования может ясно и четко изложить, почему дела обстоят так тревожно. Поскольку очевидно, что суть проблемы – в агросекторе, который мог стать одним из столпов и, как это принято сейчас говорить, «драйверов» нашей экономики, да так им и не стал.
Казахстан обязан был вырасти в великую аграрну державу. У нас одни из самых больших посевных и пастбищных площадей в мире. Мы не Европа какая-нибудь, порезанная на мелкие лоскутки со своими дотационными фермерскими хозяйствами. В сельхоз сфере мы могли бы конкурировать даже с Россией и США. А сейчас, когда президент страны сказал о том, что наши природные ресурсы заканчиваются, это было бы весьма кстати.
Почему же роста не произошло? Что нам помешало? Отчего же мы, обладая неограниченными сельскохозяйственными ресурсами, практически всё – овощи, фрукты, мясо – завозим из-за рубежа?
Многолетние наблюдения за сельскохозяйственной отраслью Казахстана привели тех, кто интересуется этим вопросом, к выводу, что в ней есть две основные проблемы: урожай большой и урожай маленький.
Когда урожай большой – его негде хранить и сложно перевозить. Тут и нехватка транспорта, и дорогая солярка, и отсутствие достаточного количества хранилищ, и всё остальное. По этой причине значительная часть выращенной продукции не может попасть на прилавки и остаётся гнить под снегом. В результате фермеры стараются продать то, что могут, подороже. Плюс делают своё жадное дело посредники. Все это бьёт по карману рядового потребителя.
А когда урожай маленький, цены растут естественным образом. Так было в прошлом году с кукурузой, которая резко подорожала из-за неурожая. А в этом году проблема с зерном. Из-за засухи.
Цены взмыли вверх не только на сам продукт, но и на его транспортировку. Сегодня, чтобы перевезти зерно по железной дороге, фермер должен заплатить около 140 тысяч тенге за одну тонну. Причём такая стоимость была на момент написания статьи. А после её публикации цена, скорее всего, уже будет другой. Поскольку, по словам самих фермеров, стоимость меняется каждый день. И не в сторону уменьшения.
Чего стоить ожидать после всего этого? Правильно – очередного повышения цен намуку и хлеб. Прибавьте к этому прогнозируемое повышение цен на мясо. А из-за дорогой солярки и платных дорог – на всё остальное.
ХОРОШО ЗАБЫТОЕ СТАРОЕ
Как мы уже сказали, такая ситуация у нас наблюдается далеко не первый год. Но выводов почему-то никто не делает. Хотя сказать, что совсем уж никто об этом не думает, тоже нельзя.
Вот, например, в прошлом году об этом задумался министр торговли Бахыт Султанов. Он отправился в турне по странам Европы, дабы постичь премудрости того, как прекратить рост цен. Вернулся просветлённым. И с энтузиазмом поведал казахстанской общественности, что весь секрет полного и безоговорочного народного счастья – в строительстве оптово-распределительных центров (ОРЦ). Что это, дескать, такая замечательная система, которая сама создает фермерам и перевозчикам возможности развиваться. А происходит это за счёт гарантированных контрактов между резидентами и клиентами этих самых ОРЦ. Потому как в этом, по словам Султанова, заинтересованы все, кто так или иначе связан с сельхозпроизводством.
Только не сказал министр о том, что эти самые ОРЦ не что иное, как старые, «хорошо забытые» плодоовощные базы, которые мы успешно ликвидировали вместе с колхозами и совхозами. Выходит, нам нужно было 29 лет гнуться под ценовым гнётом, чтобы отправить министра торговли в Европу и понять, что их нужно возрождать. Только теперь под новым современным названием.
Однако это ещё далеко не всё, к чему нам стоило бы вернуться, чтобы прокормить самих себя и стать наконец «аграрной державой». Еще в 2018 году известное рейтинговое агентство Ranking.kz опубликовало исследование, главным выводом которого стала неожиданная рекомендация: казахстанским фермерам выгодно укрупняться. То есть уходить от мелких форм в сторону крупных.
Вывод этот был сделан на основе анализа, в соответствии с которым в общем по всей стране выпуске сельхозпродукции мелкие хозяйства ушли в минус, тогда как в крупных наблюдается ежегодный прирост.
Так стоило ли разорять колхозы и совхозы в угарной эйфории от обретённого суверенитета? Стоило ли распродавать по дешёвке колхозное имущество, технику и оборудование на металл в соседнюю страну, а потом собирать по крупицам вновь и пытаться поставить на ноги агропромышленный комплекс?
Наверное, стоило. Без проблем-то ведь жить можно, но скучно.
Кстати, после как Бахыт Султанов набрался ума-разума в Европе, он отправился по республикам Центральной Азии просить для нас плодоовощную продукцию. А когда вернулся, цена килограмма картошки взлетела до 500 тенге. Но это так, к слову.
ЛИШНЕЕ ЗВЕНО – ЛИШНИЙ РОТ
Неплохо было бы чиновникам ещё куда-нибудь съездить, где подсказали бы, как избавиться от посреднических структур в виде всяких агрохолдингов и социально-предпринимательских корпораций, затесавшихся между производителем и потребителем. Сегодня практически каждый сельхозпроизводитель говорит о том, что в их лице мы сами себе придумали проблему.
Официально считается, что они созданы для поддержки агропромышленного комплекса. Однако на деле это как-то незаметно. И ведь действительно, в чём должна быть поддержка АПК? Разумеется, в его развитии. А оно подразумевает как минимум стабилизацию цен на сельхозпродукцию.
Эти организации существуют с 2006 года. И за всё время их существования ничего подобного мы не наблюдаем. Если не сказать, что, напротив, АПК только деградирует. Ибо перманентный рост цен никак не может свидетельствовать о его развитии.
«В регионах будет создана сеть социальных предпринимательских корпораций, деятельность которых будет направлена на привлечение инвестиций и реализацию новых проектов. Часть прибыли, накопленная в результате предпринимательской деятельности, пойдёт на развитие социальной сферы в регионе. Деятельность этих корпораций будет ориентирована на привлечение новых проектов, которые планируется осуществлять как по всей стране, так и за её пределами. Деятельность любой СПК будет распространяться на территорию, большую, чем административно-территориальная единица, и станет более привязана к производственным связям», – говорил в 2006 году в преддверии создания этих структур тогдашний премьер-министр страны Даниал Ахметов.
Иными словами, замысел состоял в том, чтобы они пополняли стабилизационные фонды. То есть обеспечивали изобилие, тем самым способствуя снижению стоимости продуктовой корзины для граждан Казахстана и выходу отечественной сельхозпродукции за рубеж.
В реальности ничего этого мы пока что не видим. Если не сказать наоборот. При этом сами СПК всё это время живут припеваючи и к ним не возникает никаких вопросов.
Фермеры говорят, что к их сотрудникам просто так не подойдешь и картошку не сдашь. То калибровка не та, то влажность высокая. Этим, говорят сельхозпроизводители, посредники добиваются одного: снижения закупочной цены до невыгодной фермерам. Чтобы потом продать с выгодой для себя. Причём далеко не всегда – с официальной.
Тем временем мы видим на наших прилавках преимущественно завозную продукцию: китайские овощи, киргизскую молочку, белорусские сыры и колбасы. И даже мясо из Бразилии или Аргентины.
Практически ни в одной из этих стран вы не найдёте продукцию из Казахстана. И ни в одной из них нет ни агрохолдингов, ни СПК. При этом сельское хозяйство процветает, успешно работая не только на своего потребителя, но и на экспорт.
Братья-узбеки вон из-за нехватки земли для посевов готовы позаимствовать её у России. На днях между правительствами двух стран было подписано соглашение, в соответствии с которым Россия передает в аренду Узбекистану один миллион гектаров. А ещё небезызвестная семья Ротшильдов проявила интерес и собирается инвестировать в сельское хозяйство наших соседей. Об этом был разговор на недавней очной встрече барона Эрика де Ротшильда с президентом Узбекистана Шавкатом Мирзиёевым в Ташкенте. Это притом что узбеки не создавали и не думали создавать у себя ни СПК, ни агрохолдингов типа нашего «КазАгро».
Однако нам такое счастье, похоже, не грозит. Несмотря на их очевидную бесполезность (перманентный рост цен на продукты питания тому прямое свидетельство), упразднять их у нас никто не собирается. Хотя, если судить по последним высказываниям президента страны, вопросы к ним стали возникать.
Напомним, что Касым-Жомарт Токаев поручил сделать работу социально-предпринимательских корпораций (СПК) в Казахстане открытой, прозрачной, эффективной, чтобы общество могло полностью контролировать их работу.
Хотя бы так. Что будет дальше, посмотрим. Может быть, правительство на основании своего расследования поймёт таки, в чем здесь известный всем секрет и на самом деле придёт к правильным выводам.
Айдар ЕРМЕКОВ
