Есть такое понятие – демографическая нагрузка. Это обобщённая количественная характеристика возрастной структуры населения, показывающая нагрузку на общество (экономику) неработающей его части на работающую.
Как на днях сообщило Бюро национальной статистики (БНС) АСПиР РК, в этом году в Казахстане была зафиксирована самая высокая демографическая нагрузка за последние десять лет. Если в цифрах, то на 1 тыс. трудоспособных граждан приходится 748 нетрудоспособных, включая пожилых людей и детей.
За десять лет этот показатель вырос на 27,6%. То есть в 2014 году у нас на 1 тыс. работающих было 586 тех, кто по тем или иным причинам не работал. Есть также такое понятие, как демографические дивиденды: это когда трудоспособного населения значительно больше, чем неработающего, что снижает нагрузку на бюджет, потому что расходы на социальные нужды меньше.
То есть демографические дивиденды у Казахстана за десятилетие заметно снизились, и, судя по всему, эта тенденция сохранится.
Какие же факторы к этому привели? Медицина, сколько бы её, родимую, у нас ни ругали, но успехи наших медиков налицо: продолжительность жизни увеличилась, а смертность снизилась. Да и с рождаемостью Казахстану грех жаловаться, а уж в такие времена, как период пандемии, так и вовсе наблюдался её всплеск.
Что же касается регионов республики, то наиболее проблемными из них, где особенно проявляется эта самая демографическая нагрузка, является север. К примеру, в Северо-Казахстанской области её коэффициент составляет 886, в соседней Костанайской области – 826. Но есть и южные области, в которых показатель выше среднего, как, например, Кызылординская (826), Жамбылская (818) и город Шымкент (811).
А вот в обеих столицах нагрузка самая низкая: в Алматы – 637, в Астане – 644. Что вполне объяснимо интенсивной миграцией в эти города молодёжи из села в поисках работы и более благоприятных условий жизни.
Со временем проблема демографической нагрузки может превратиться для Казахстана в очень даже серьёзную, учитывая такие факторы, как, например, снижение цен на нефть, бюджетный дефицит, изношенность инфраструктуры крупных городов.
Кроме того, это неизбежно ведёт к увеличению налогов и нагрузке на социальные фонды, особенно в периоды экономических кризисов.
Демографы указывают на ещё одну проблему – рост численности так называемого поколения NEET, молодёжи, которая и не работает, и не учится. Такое явление у нас тоже есть.
И наконец, уже в ближайшее время Казахстану потребуется более миллиона рабочих мест для специалистов с техническим образованием, а также обострится проблема нехватки работников в сферах здравоохранения и образования. Во многом из-за выхода на пенсию тех, кто работает в этих отраслях.
Нелишне отметить, что у нас до сих пор не разработано ни одного стратегического документа, в котором бы учитывались демографические риски, и нет ни одной госструктуры, которая бы отвечала за политику в этой области. Также, впрочем, нет и точной статистики…
Так что процесс, судя по всему, будет идти своим, естественным чередом, пока, быть может, число работников сровняется с числом тех, кто работать либо не может, либо не хочет. А это время, если верить прогнозам специалистов, наступит совсем скоро.
Марк ЛОТВИН
