Примерное время чтения: 7 минут
12

Война за рынок. Как в Казахстане делят сферу электронных школьных дневников

И как так вышло, что даже госорганы работают в интересах одного бизнесмена?

8 января 2026 года стало известно о переносе персональных данных учащихся, их родителей и педагогов более чем 200 государственных школ Алматы из системы Kundelik.kz на платформу BilimClass без получения согласия пользователей. По словам CEO и основателя Kundelik.kz Мухтара Ильясова, решение о смене цифровой образовательной платформы было принято в закрытом режиме: без публичных обсуждений, уведомлений и какого-либо диалога с родителями и педагогическим сообществом. Вопрос о том, каким образом частная платформа получила доступ к столь масштабному массиву чувствительных персональных данных, остается без ответа. Фактически речь идет о передаче информации миллионов пользователей без их согласия и без прозрачных правовых оснований, при том что публичную обеспокоенность законностью происходящего выражает лишь прежний оператор системы.

Родители отреагировали запуском петиции на платформе epetition.kz с требованием приостановить смену системы в разгар учебного года, указывая на риски срыва учебного процесса, дополнительную нагрузку на педагогов и негативное влияние на психологическое состояние детей. Тогда как ТОО «Күнделік» подало иск к Управлению образования Алматы, оспаривая законность смены платформы, и потребовало в суде запретить любые действия по внедрению BilimClass до вынесения решения. В управлении образования смену поставщика объяснили «требованиями к безопасности данных», не раскрыв действительных причин расторжения отношений с прежней платформой. Пользователи же сообщают, что вместо разъяснений получили лишь формальные SMS-уведомления. На этом фоне положение BilimClass выглядит необъяснимо привилегированным: платформа была внедрена административным решением, без общественного обсуждения, правовой прозрачности и соблюдения базовых принципов защиты персональных данных.

Вопросов больше, чем ответов

В публичном поле появилась версия, согласно которой контракт с Kundelik.kz был расторгнут из-за произошедшей ранее утечки персональных данных школьников. Однако CEO и основатель платформы Мухтар Ильясов назвал эти утверждения слухами. По его словам, проверки проводили Комитет национальной безопасности и Комитет по информационной безопасности профильного министерства, и факты взлома подтверждения не нашли. Речь, как утверждает Ильясов, шла о формальном нарушении: компанию оштрафовали за отсутствие архивных логов за 2016 год. «Мы физически не имели возможности хранить такие данные: серверные мощности государственные, их ёмкость ограничена, а хранение логов за восемь лет не было предусмотрено», – пояснил он. Тем не менее это объяснение не устроило ряд анонимных Telegram-каналов, включая «Выход к морю», авторы которого, апеллируя собственной «фактчекерской экспертизой», заявляют о том, что «слитые» данные были более свежими, и при этом полностью игнорируя последующий несанкционированный перенос огромного массива информации на платформу BilimClass. Чьи интересы при этом отстаиваются остается неясным.

В самой Kundelik.kz заявляют, что подозрительную активность зафиксировали 26 декабря 2025 года. «Мы наблюдали массовое скачивание данных по всем государственным школам Алматы – это 310 тысяч детей, более 220 тысяч родителей и около 25 тысяч учителей», – сообщил Ильясов, назвав происходящее несанкционированным массовым скачиванием актуальных на 2025 год персональных данных. Речь идёт о ФИО, ИИН детей и родителей, номерах телефонов, а также журналах успеваемости, начиная с 2018 года.

Дальше еще “интереснее”: 14 января в редакцию Ratel.kz поступил официальный ответ от BilimClass, в котором пресс-служба компании заявила, что школы Алматы работают на платформе в штатном режиме, учебный процесс не нарушен, а сохранность данных и информационная безопасность пользователей якобы обеспечены в полном объёме – без пояснений, каким образом и на каком правовом основании эти данные оказались в ее распоряжении.

Что ещё важно знать

Помимо вопросов законности переноса персональных данных, всё острее звучат претензии к финансовой и институциональной стороне происходящего. Журналист Гульбану Абенова указывает, что сделка между Министерством просвещения и Freedom Holding Corp., представленная как создание «единой цифровой образовательной платформы», фактически не предполагала разработки нового государственного решения, а закрепляла использование уже существующего коммерческого продукта BilimLand. По данным портала госзакупок, совокупный объём действующих договоров компании по статье «услуги по пользованию программными продуктами» превышает 457,4 млрд тенге при более чем 35 тысячах контрактов; отдельно отмечаются шесть договоров с акиматом Алматы на 321 млн тенге. Ранее государственный аудит уже фиксировал факты незаконного доступа к государственным цифровым образовательным ресурсам через BilimLand, а в 2017-2019 годах Министерство образования закупало услуги через эту платформу на сумму свыше 4 млрд тенге.

На этом фоне показательной выглядит реакция депутатов. Мурат Абенов публично усомнился в том, что права граждан на защиту персональных данных вообще рассматривались как значимый фактор, указав на системное использование школ и учителей как административного ресурса. Ирина Смирнова, комментируя тему «бесплатных» электронных дневников, сопоставила 457 млрд тенге, направляемых на цифровую платформу, с 182 млрд тенге подушевого финансирования частных школ, и подчеркнула, что в последнем случае речь идет о реальной инфраструктуре и ответственности за учеников. Площадкой для открытого обсуждения могла стать стратегическая сессия «Трансформация школьного образования в эпоху ИИ», организованная Центром прикладных исследований Talap, однако представитель BilimLand, подтвердив участие, на неё не явился. В то же время Kundelik.kz заявляет о готовности к открытому диалогу: на пресс-конференции 21 января Мухтар Ильясов сообщил, что ещё 17 декабря управление образования подтверждало продолжение сотрудничества, а уже 26 декабря компания зафиксировала массовую выгрузку данных. Этот эпизод лишь усиливает ощущение, что смена платформы была заранее подготовленной операцией с уже выбранным бенефициаром и без попытки объясниться с обществом.

Ключевые черты рынка

Платформа Kundelik.kz была запущена в 2016 году как электронный журнал и дневник для общеобразовательных школ в рамках государственно-частного партнёрства с Министерством образования и науки РК. Модель ГЧП предполагала чёткое разделение ролей: государство обеспечивало нормативную поддержку и внедрение системы, а частный оператор за счёт собственных средств финансировал разработку, сопровождение и развитие платформы – без прямого бюджетного финансирования. Сегодня к Kundelik подключены около 3,3 млн школьников по всему Казахстану. Экосистема включает более 15 тысяч онлайн-уроков, мотивационную программу K.Bonus club, инструменты аналитики успеваемости («Күнделік.Analytics»), а также сервисы для родителей от мониторинга оценок и расписания до управления школьным питанием, подготовки к ЕНТ и профориентации.

Одна из претензий к платформе состояла в том, что она находится под контролем россиян, которые имеют доступ к личным данным казахстанцев. Однако Мухтар Ильясов в ходе пресс-конференции заявил, что дело обстоит совершенно иначе.

«Россияне были в числе учредителей компании Kundelik. Но они всегда были миноритариями, представлявшими компанию Дневник.ру. И эту тему обсуждали и освещали в СМИ ещё в 2016 году. И так как Kundelik – критически важная инфраструктура страны, все эти моменты обсуждали с правительством и были учтены все возможные риски. Мы проходили процедуру оформления ГЧП целых два года, нас изучали под лупой. Выясняли наших бенефециаров, изучали наши технологические возможности. И каждые три-шесть месяцев нас проверяют. Серверная система Kundelik располагается полностью в Казахстане, в Алматы, на улице Бухар Жырау. Все данные также находятся в Казахстане в здании Дома министерств в Центре обработки данных. Трансграничная передача данных невозможна», – сказал он.


Появление BilimClass стало продолжением эволюции BilimLand, коммерческой образовательной платформы, которая развивается с начала 2010-х годов как поставщик цифрового контента, видеуроков и интерактивных материалов, а не как инструмент учёта и отчётности. Ключевым этапом её масштабирования стало вхождение Freedom Holding Corp., возглавляемой Тимур Турлов, который (и здесь нельзя не отметить иронию) получил гражданство РК совсем недавно.

Формально на рынке сложилась ситуация конкуренции между двумя цифровыми системами. И конкуренция на столь чувствительном рынке, наверное, необходима. Но она может быть только прозрачной, правовой и равной для всех участников. Рынок школьных цифровых платформ – это рынок с колоссальным объемом персональных и чувствительных данных: детей, родителей, педагогов, их идентификаторов, учебных траекторий и оценок. Он не может функционировать по логике кулуарных решений, административного давления и «переезда» данных без согласия пользователей.

Подписывайтесь на наш Дзен и Telegram канал 

Оцените материал
Оставить комментарий (0)
Подписывайтесь на АиФ в  max MAX

Топ 5 читаемых