На планете 1400 млн куб. км воды, покрывающих 71% поверхности земли. При этом более 97% находится в Мировом океане, они содержат соль, непригодны для питья и применения в сельском хозяйстве. В теле человека 50-75% воды, острый её недостаток приводит к гибели [газетная статья].
Сегодня риски водной безопасности – общая проблема для всех регионов Казахстана, по прогнозам отечественных и международных экспертов, водный кризис может усугубиться к 2040 году. Это связано с тем, что страна по части водоснабжения на 40 процентов зависит от соседних государств. Формирование стоков рек семи водных бассейнов и, соответственно, приход воды из них происходит на сопредельных территориях. Единственный иртышский водобассейн пока еще не относится к дефицитным.
Остро стоит проблема с обеспечением водой в Алматы, самом крупном мегаполисе республики с населением свыше двух миллионов. В городе имеется довольно разветвлённая гидрографическая сеть из естественных рек, их рукавов, каналов и водохранилищ. Этому способствует предгорное расположение города, достаточно большое годовое количество осадков, летнее таяние высокогорных ледников и, конечно, антропогенные факторы – в виде строительства каналов.
У мегаполиса два основных источника водоснабжения: 40 процентов составляет горная вода, 60 – подземная. В минувшем году самыми большими объемами воды по республике снабжалось именно его население – более 76 млн кубометров. По данным международной исследовательской платформы Holidu, Алматы занимает 19-е место в мире со стоимостью кубометра воды в 0,19, 0,11 и 0,1 евро. Иными словами, водопроводная вода в Казахстане – одна из самых дешевых в мире. Но за этим благополучием скрываются невидимые на бытовом уровне природные процессы, таящие опасность. Ледники в горах Тянь-Шаня и Памира отступают, в некоторых местах со второй половине XX века площади оледенения сократились на 30-40%. Исследования показали, что небольшие ледяные шапки, особенно в Тянь-Шане, исчезнут, а также резко уменьшится количество талой ледниковой воды. Важно осознавать, что потепление климата и таяние ледников уже происходит, особенно после 1940 года, т. е. практически почти сто лет. Запасы подземных вод Алма-Атинского месторождения утверждены по промышленным категориям на 25 лет эксплуатации, но в связи с техногенным загрязнением немалая их часть отнесена для технических нужд. В то время как более 70 промышленных предприятий используют в своей деятельности питьевую воду, хотя законом это запрещено. Сегодня износ водопроводных сетей по городу Алматы составляет 54,2%, почти две тысячи км от их общего количества требуют замены.
В настоящее время Казахстан занимает 11-е место по объему потребляемой воды на душу населения. Ежедневный уровень её расходования составил 3,5 тыс. литров. Для сравнения, в России этот показатель почти в три раза меньше – 1,3 тыс. литров на человека, в Германии – 855, а в Британии – всего 348. У нас до 40 процентов воды теряется впустую. Один из выходов – бетонировать русла каналов. Такая мера годилась бы для Балхаша, который мелеет буквально на глазах. Для Алматы она не подойдёт целиком, потому что вода свободно двигаясь, питает почву, растения. В этом вопросе всё очень индивидуально, скажем, в Китае, где рис – одна из основных продуктовых культур, чтобы минимизировать потери воды, а его выращивание длится 120 дней, делают специальные подложки, чтобы вода не уходила в землю.
Необходимо принять водный кодекс с включением новых и полезных норм. Готовится его проект, и есть надежда, что депутаты в новом составе примут этот важнейший для страны и общества документ. Вода – ресурс исчерпаемый. Потребность в нём базовая, стратегическая. Его благополучие сохраняет геополитическую стабильность, обеспечивает продовольственную и экологическую безопасность.
В нынешнем году планируется разработать новую тарифную политику в сфере водоснабжения и водоотведения. Чтобы стимулировать жителей бережно относиться к водным ресурсам, требуется внедрить обновленные нормы водопотребления. Особенно для тех, кто еще не установил счетчики воды. Ремонтный фонд предприятий целиком зависит от уровня тарифа на воду и канализацию, которые, к примеру в Алматы, остаются одними из самых низких по стране.
Продолжая алматинскую тему воды и водообеспечения, требующую выхода за пределы ведомств и административных полномочий, уверена, что необходимо создавать бассейновый совет Алматы и Алматинской области – как части совета по всему Иле-Балхашскому бассейну.
Этот совет необходимо сформировать с участием государственных профильных структур, НПО и бизнеса во главе с известными и авторитетным профессионалами, сделав его независимым. При нем логично создание фонда водных ресурсов Алматы, который даст возможность инвестировать проект бизнес-структурам.
С учетом такого формата управления водными ресурсами Алматы было бы целесообразно на конференцию ООН по воде, кроме академиков и госчиновников, направлять независимых экспертов и представителей бизнеса.
Айжан СКАКОВА, кандидат географических наук, лауреат премии «Тикетон» за вклад в развитие экологии страны
