Почему выбор – это ответственность за свои действия
Неотъемлемая часть всеобщих прав человека, закрепленная в ключевых международных документах и конституциях демократических стран, – избирательное право. Оно служит главным механизмом реализации принципа народовластия, гарантируя право граждан влиять на управление своим государством.
В мире главным трендом последних лет стало постепенное снижение возраста голосования и сокращение разрыва между правом избирать и правом быть избранным. О том, насколько велик в нашей стране социальный и электоральный ресурс молодёжи, ведём разговор с Заремой Шаукеновой, научным руководителем Ассоциации социологов Казахстана, директором Института социологии, академиком, доктором социологических наук, профессором.
Ценз зрелости
– Зарема Каукеновна, только что завершились выборы в курултай, новый высший законодательный орган государства. Для их глубокого осмысления нужно время. Но можно ли уже сегодня определить степень и уровень участия казахстанской молодёжи в этом процессе?
– Думаю, будет уместно анализировать нашу ситуацию в контексте мировой практики. Она же свидетельствует о том, что возрастные пороги для участия молодежи в выборах сильно различаются. Около 90% стран установили 18 лет минимальным возрастом для голосования. Однако в вопросе пассивного избирательного права – быть избранным в парламент – рамки гораздо строже. В 22 странах ОЭСР, включая Германию, Францию, Великобританию, оно наступает также в 18 лет, но наиболее частый порог для кандидатов в депутаты 21-25 лет. В Казахстане, США, Индии и Италии в парламент можно избираться только с 25 лет. А для верхних палат парламентов, сенатов, и президентских постов традиционно применяются жесткие ограничения – от 30 до 45 лет, чтобы обеспечить «ценз зрелости». Несмотря на юридическую возможность голосовать, молодые люди до 30 лет составляют всего около 2,8% от общего числа парламентариев в мире. Для решения этой проблемы Организация Объединенных Наций (ООН) продвигает глобальную кампанию Not Too Young to Run («Не слишком молод, чтобы баллотироваться»), призывая государства снижать барьеры для пассионарной молодежи.
– Насколько интересно молодёжи, во все времена отличающейся протестным поведенческим настроем, участвовать в общепринятых государственных событиях?
– Современные исследования фиксируют трансформацию её политического поведения, при которой традиционное голосование уступает место новым формам участия. Международные институты выделяют несколько ключевых глобальных тенденций в электоральной активности избирателей в возрасте от 18 до 29 лет на парламентских выборах. В их числе падение партийной лояльности. Молодые избиратели чаще принимают решение о голосовании в последний момент и вместо поддержки партийных платформ мобилизуются вокруг конкретных триггерных тем: например, изменение климата, экономическая нестабильность, социальная справедливость. Налицо институциональный разрыв – граждане 20-44 лет составляют 57% избирателей в мире, но занимают лишь 26% мест в парламентах. Согласитесь, это снижает их мотивацию идти на избирательные участки. И наконец, смена формата участия, которое компенсируется ростом неформальной гражданской активности молодежи, включая онлайн-активизм, подписание петиций и волонтерство.
От 16 и старше
– Как говорится, невольник – не богомольник. Или всё же возможны силовые приёмы к принуждению?
– Самые высокие показатели участия молодежи в выборах фиксируются в странах с обязательным голосованием, ранним избирательным цензом, с 16 лет, и высоким уровнем доверия к институтам власти. Бельгия, Австралия, Австрия, Швеция, Дания, Норвегия, Мальта – страны-лидеры по явке молодежи. За неявку на выборы в Бельгии и Австралии без уважительной причины законодательно предусмотрены штрафы. В то время как средняя мировая явка избирателей 18–25 лет колеблется в пределах 40–50%, отдельные государства весьма успешно преодолевают электоральную апатию молодежи. Австрия первой в ЕС снизила избирательный возраст до 16 лет. Исследования показывают, что 16-17-летние австрийцы голосуют активнее, чем 18-20-летние, так как первая в жизни кампания совпадает с их обучением в школе, где развита культура гражданского образования. Северная Европа лидирует по явке среди стран с добровольным голосованием. Успех обусловлен развитым сектором неформальной молодежной политики: школьные парламенты, молодежные крылья партий. Мальта показывает рекордную вовлеченность юных граждан благодаря интеграции цифровых платформ в предвыборные кампании. Инструменты цифровизации – внедрение электронного голосования и активные кампании в социальных сетях TikTok, Instagram – доказали эффективность в привлечении молодого поколения к избирательным урнам.
Доля избирателей в возрасте от 18 до 35 лет составила около 30% от общего электората страны.
– Похоже, у нас демократия в вопросе избирательного права, в отличие от некоторых западных представителей, не подкачала. Но в чём ещё повод для гордости?
– По официальным данным Центральной избирательной комиссии РК, в списки избирателей на август 2026 года включено 12 605 788 граждан Казахстана. Доля избирателей в возрасте от 18 до 35 лет составила около 30% от общего электората страны, примерно 3,78 миллиона граждан, и стала одной из самых многочисленных и электорально значимых на выборах депутатов курултая. В Туркестанской и Западно-Казахстанской областях доля молодежи среди голосующих традиционно опережает среднереспубликанский показатель и убедительно влияет на итоговую явку. Количество молодых граждан, только что достигших совершеннолетия и получивших право голоса в текущем избирательном цикле, превысило 137 тысяч человек. Все семь политических партий, допущенных к выборам, выполнили требование законодательства по 30% квоте для женщин, лиц с инвалидностью и молодежи. В партийных списках на 145 мандатов было зарегистрировано 74 кандидата в возрасте до 35 лет. По всей республике действовала развернутая сеть из 248 клубов молодых избирателей для правового информирования и повышения электоральной культуры.
Молодо – не пусто!
– Разве за солидными цифрами не может скрываться формализм, выдача желаемого за действительное?
– На самом деле социологические исследования в Казахстане показывают устойчивый рост гражданского самосознания и электоральной вовлеченности молодежи. Ведущие исследовательские институты страны – КИСИ при Президенте РК, Казахстанский институт общественного развития (КИОР), НИА Институт демократии, Институт евразийской интеграции, НИЦ «Молодежь» – регулярно мониторят политические установки молодых граждан, фиксируя высокий уровень потенциальной явки, рост социального оптимизма, гражданский долг как главный мотив участия в выборах и запрос на слышащее государство. Мониторинговые опросы отмечают готовность молодежи участвовать в ключевых электоральных кампаниях на уровне от 69,4% до 82,2% в зависимости от региона и масштаба события. Около 91,4% опрошенных молодых людей выражают доверие главе государства, а 89,3% убеждены в правильном векторе развития государства. Более 71% респондентов называют исполнение гражданского долга и 69,6% важность текущих политических реформ видят в ключевых причинах посещения избирательных участков. До 79% молодых граждан считают, что государственные институты начали лучше реагировать на запросы населения, что повышает ценность их голоса.
– Чем реально, на ваш взгляд, обусловлен позитивный настрой казахстанской молодёжи?
– Он базируется на нескольких фундаментальных опорах и связанных с ними ожиданиях. Образование, цифровая среда, социальные лифты, карьера и мобильность, доступность жилья. Молодежь видит, что расширяется доступ к грантам, открываются филиалы зарубежных вузов. Высокий уровень развития казахстанских цифровых госуслуг и электронных сервисов напрямую отвечает запросам современного поколения. Такие проекты, как Президентский молодежный кадровый резерв и депутатские квоты в курултае и маслихатах, показывают, что государство ждет новых людей. Стремительное развитие сфер IT, дизайна, медиа, маркетинга и частного бизнеса дает возможность вчерашним выпускникам добиваться успеха, благодаря своим знаниям и навыкам. Государственные жилищные инициативы – льготные ипотечные программы «Наурыз» и «Отау», специальные займы «Жас отбасы», субсидирование аренды и региональные проекты акиматов – создают молодым материальную основу для благополучия.
– Дорога хороша двусторонним движением…
– Доверие к государству побуждает у молодежи желание действовать: развивать волонтерство, создавать экологические и благотворительные проекты, меняя жизнь своих городов и сел к лучшему, строя свою собственную жизнь и судьбу. Молодые люди, генерируя идеи, сами становятся авторами перемен. И с каждой новой избирательной кампанией молодые казахстанцы все активнее участвуют в голосовании. По данным Института евразийской интеграции, в парламентских выборах 2023 года их было 53,4%, в республиканском референдуме 2024 года – 63,4%, в республиканском референдуме 2026 года – 75,3%.
Великий Абай говорил: «Пустая молодость – беда», а выдающийся турецкий поэт и драматург Назым Хикмет писал: «Молодость – это мечта, вера и большие планы на будущее». Перекличка взглядов на молодость казахского мыслителя и турецкого общественного деятеля – удивительный пример, как титаны духа из разных эпох сходятся в главном, видя в юности наивысшую точку человеческого потенциала. Быть счастливыми в своем времени, использовать его во благо, означает построить надёжное будущее для себя и своей отчизны.
Светлана СИНИЦКАЯ
Подписывайтесь на АиФ в  MAX
|
