17 декабря 2025 года Главой государства подписан Закон Республики Казахстан, направленный на совершенствование и расширение сферы административной юстиции. Основные положения Закона вступили в силу 29 декабря 2025 года.
Принятые изменения предусматривают перевод отдельных категорий дел из Гражданского процессуального кодекса в Административный процедурно-процессуальный кодекс и направлены на повышение эффективности судебной защиты прав граждан и организаций в спорах с государственными органами.
Что изменилось?
Законом установлено, что дела об оспаривании законности подзаконных нормативных правовых актов, а также споры, связанные с отказом государственных органов во внесении исправлений в записи актов гражданского состояния, рассматриваются в порядке административного судопроизводства.
Ранее данные категории дел рассматривались в рамках гражданского процесса, что, по данным судебной статистики, сопровождалось высоким процентом возвращенных исков и затрудняло доступ граждан к судебной защите.
Усиление судебной защиты
Перевод указанных споров в сферу административной юстиции позволяет применять иные процессуальные подходы, включая активную роль суда при рассмотрении дел. Это способствует более полному и объективному выяснению обстоятельств и усилению защиты прав и законных интересов заявителей.
Кроме того, новые подходы создают условия для более оперативного выявления и устранения незаконных подзаконных нормативных правовых актов либо их отдельных положений, что позволяет предотвращать нарушения прав граждан.
Как будет рассматриваться оспаривание подзаконных актов
В соответствии с вступившими в силу нормами граждане и юридические лица, на которых распространяется действие подзаконного нормативного правового акта, вправе обратиться в административный суд с иском о проверке его законности, если считают, что данным актом нарушаются либо могут быть нарушены их права и законные интересы.
Административный суд проверяет наличие компетенции у органа или должностного лица, принявшего подзаконный акт, а также его соответствие законам Республики Казахстан. При этом, обязанность доказывания законности оспариваемого акта возлагается на государственный орган или должностное лицо, его принявшие.
В случае признания иска обоснованным суд принимает решение о признании подзаконного нормативного правового акта противоречащим закону (кроме Конституции Республики Казахстан) полностью или в отдельной его части.
Принятые изменения являются важным шагом в развитии административной юстиции и направлены на формирование более доступного, эффективного и справедливого механизма судебной защиты прав граждан и организаций.