Прошедшее под председательством президента страны Касым-Жомарта Токаева расширенное заседание правительства завершилось обозначением приоритетных направлений в его деятельности на ближайшую перспективу. Можно выделить ряд наиболее важных моментов.
Это признание главой государства критического влияния на Казахстан ряда внешних факторов, с одной стороны, и установка для госаппарата действовать вопреки им, либо даже где-то используя их, – с другой. В частности, Национальному банку и правительству поручено совместными усилиями «обуздать» инфляцию и обеспечить стабильность тенге.
Необходимо усилить работу по диверсификации экономики. Для этого, в частности, правительству и акимам поручено увеличить масштабы строительства перерабатывающих предприятий в регионах и ведущих городах, использовать возвращаемые активы для запуска крупных промышленных проектов и сформировать круг компаний-лидеров из числа субъектов среднего бизнеса. В свою очередь, это требует расширить и сделать максимально продуктивным взаимодействие властей с бизнес-сообществом на всех уровнях.
Президент поставил задачу провести переговоры с ведущими инвесторами по вопросам продления СРП-контрактов на обновленных и выгодных для Казахстана условиях. Тем самым иностранным компаниям, участвующим в разработке Карачаганака, Кашагана, Тенгиза и других нефтегазовых месторождений, дан четкий сигнал о том, что в отношениях с ними правительство будет руководствоваться исключительно национальными интересами Казахстана. Дальнейшая же их деятельность будет во многом зависеть от того, насколько они готовы будут принять соответствующие «правила игры».
Необходимо расширять сотрудничество с соседними странами Центральной Азии, Россией и остальными странами – партнерами по Евразийскому экономическому союзу в таких сферах, как промышленность, транспорт и логистика, IT-сектор, АПК и т. д. Очевидно, что эти направления внешнеэкономических связей соответствуют внешнеполитическим приоритетам Казахстана.
Поставлена задача ускорить развитие Трансказахстанского железнодорожного коридора как ключевого звена Транскаспийского международного транспортного маршрута.
В этой связи уполномоченным госорганам, в частности, поручено сосредоточиться на формировании мультимодальных транспортных узлов, позволяющих интегрировать перевозки всеми видами транспорта. Тем самым акцент сделан на еще одном направлении международного характера, предполагающем использование географического положения и транспортной инфраструктуры Казахстана.
Активизировать деятельность не только по строительству АЭС, но и по созданию в стране ядерного кластера. Причем правительству и холдингу «Самрук-Казына» совместно с парламентом уже поручено определить место и иные условия для строительства в будущем второй АЭС. Все это свидетельствует о серьезности намерений руководства страны по развитию атомной отрасли.
Глава государства фактически предъявил требование к отдельным банкам второго уровня и их владельцам по возвращению стране финансовых средств, которые они получили в 2017-2020 гг. в качестве поддержки. Таким образом, продолжается процесс выстраивания новых «правил игры» в отношениях государства с олигархами.
Подчёркнута необходимость повышения уровня и совершенствования механизмов взаимодействия всех госорганов и их должностных лиц с гражданами. В том числе это предполагает расширение практики приема граждан первыми руководителями госорганов.
Важным моментом является также то, что президент, видимо, учел сроки работы правительства во главе с Олжасом Бектеновым, а это чуть менее одного года. И к тому же эта работа усложнилась в прошлом году борьбой с паводками и устранением их последствий. Поэтому, ограничившись ранее сменой министров национальной экономики и юстиции, он дал правительству карт-бланш продолжать свою работу в текущем составе.
Впрочем, судя по содержанию его комментариев и заключительного выступления, расслабляться членам правительства и их подчиненным не стоит. То же самое касается Нацбанка, агентств и акимов всех уровней.
Андрей ЧЕБОТАРЁВ, член научно-экспертного совета Ассамблеи народа Казахстана, директор Центра актуальных исследований «Альтернатива», кандидат политических наук
