В Казахстане принято решение по петиции об азартных играх. Министерством туризма и спорта РК опубликовано решение по результатам рассмотрения петиции, которая касается запрета чиновникам участвовать в азартных играх. В документе говорится о том, что с лудоманией действительно необходимо бороться, и предложение о введении запрета для госслужащих на азартные игры разумно.
Стоит напомнить, прежде чем эта норма попала в закон по борьбе с лудоманией, ее предваряло рассмотрение петиции.
Как стало известно, побудительным мотивом к принятию именно такого решения по петиции стал тот факт, что лудомания – одна из самых актуальных социальных проблем казахстанского общества.
В подтверждение этому приведена статистика: порядка 350 тысяч казахстанцев увлекаются азартными играми и спортивными ставками. Говоря конкретно, с марта 2024 года около 130 тысяч человек ограничили себя от азартных игр и пари посредством сервиса в приложении eGovmobile. По итогам прошлого года объем легального букмекерского рынка достиг 1,2 трлн тенге. Казахстанцы также продолжают играть в интернет-казино и нелегальных букмекерских конторах.
По неофициальным данным, тысячи людей анонимно лечатся в частных реабилитационных центрах. Патологическое влечение к азартным играм и связанная с этим деградация личности и накопление долгов – одна из причин распада семей. Увлечение азартными играми зачастую порождает долги и делает человека уязвимым для подкупа и манипуляции.
Также это служит угрозой для национальной безопасности страны, когда речь идет о государственных служащих, военных и сотрудниках спецслужб. К примеру, в 2022 году по итогам проведенной прокуратурой Алматинской области проверки установлено, что порядка 300 госслужащих и военных проиграли в казино 507 млн тенге. Много вопросов вызывает происхождение этих средств. В марте 2024 года в Актобе осужден военнослужащий, который проиграл в букмекерской конторе 23 млн тенге. Эти деньги были украдены из госказны. Такие случаи фиксируются очень часто, но не всегда подвергаются огласке.
Как известно, на заседании Совета безопасности 4 сентября 2023 года глава государства дал поручение принять комплексные меры по профилактике лудомании, в том числе за счет расширения перечня лиц, которым запрещено участвовать в азартных играх и пари.
Принимая во внимание эти обстоятельства, в проект закона включены фактически запрещающие государственным служащим, военнослужащим, сотрудникам правоохранительных и специальных органов посещать игорные заведения и участвовать в пари. Нарушители будут увольняться по отрицательным мотивам.
Эта мера вводится по двум причинам. Во-первых, участие в азартных играх представителей государственных структур отрицательно влияет на имидж власти и чревато развитием психической зависимости у лиц, принимающих важные государственные решения. Во-вторых, участие в азартных играх делает должностное лицо уязвимым для подкупа и манипуляции. Как показывает практика, само участие в азартных играх и пари часто подталкивает государственных служащих и военных на совершение коррупционных преступлений.
Министерство с учетом практически единогласной рекомендации рабочей группы поддерживает петицию и считает необходимым удовлетворить ее в полном объеме.
