Американский фантаст и мастер детектива, «король ужасов» Стивен Кинг заметил, что пёс так же лижет руку плохого хозяина, как и хорошего, потому что не знает разницы между ними. То, что неведомо псу, коту, попугаю или хомяку, всем, кого приручили, не годится для людей. Какие мы хозяева нашему хвостатому преданному братству? Заслуживаем ли старшинства и чем его заслужили [газетная статья]?
Слишком часто жизнь подбрасывает факты, дающие веские основания сомневаться в этом. Нашей собеседнице, известному казахстанскому защитнику животных, зооюристу Ангелине Котенко они известны не понаслышке.
ВОПРОСОВ БОЛЬШЕ, ЧЕМ ОТВЕТОВ
– Ангелина, похоже, сама судьба с помощью имени и даже фамилии распорядилась отправить вас по такой стезе!
– Я не содержу приютов, не волонтёрствую, бывает, что помогаю чем возможно и кому остро необходимо. У самой в доме две собаки, три кошки, птицы. Но главное сегодня – создать цивилизованные правовые условия существования нашим меньшим братьям, памятуя, что они не менее, чем мы, живые, чувствующие боль, испытывающие страдания.
– Разве такие условия в стране до сих пор отсутствуют? Два года назад принят долгожданный закон «Об ответственном обращении с животными».
– Закон закону рознь. Этот вызывает больше вопросов, чем даёт ответов. Когда его читаешь, пытаясь связать концы с концами, то становится понятно, что Минэкологии, выступившее в роли разработчика, абсолютно не в теме. Есть статьи, элементарно противоречащие одна другой.
– Например?
– Статья 4 говорит о запрете расчленения и убийства животных, а статья 5 разрешает это делать из религиозных соображений. Сразу возможны разночтения. Закон вышел некорректным, противоречит базовому законодательству страны, включая Конституцию, Уголовный, Гражданский, Предпринимательский и Ветеринарный кодексы. А уже правила, которые далее в соответствии с ним принимались, вообще ни в какие ворота. Скажем, в части выгула домашних животных: все собаки должны быть в намордниках. В список, включающий породы, требующие особого отношения, вносят ньюфаундлендов, спасателей людей на водах, шарпеев, далматинцев и даже собак-компаньонов чау-чау. Но особенно возмущает, что правила со всей очевидностью создавались под частную компанию ТОО 1 CERT, которая разработала интернет-портал TANBA и сама себя назначила единственным государственным учётчиком животных. Поскольку аппетит приходит во время еды, то «первый номер» вообще решил захватить все позиции в означенной сфере – ветеринарные клиники, поставщиков чипов и вакцин и в целом руководство над поголовьем наших домашних животных. Притом что одно ТОО никак не может руководить другими предпринимательскими структурами, а главное, не имеет ровно никакого права лишать нас выбора поставщиков услуг.
– Выходит, государство из каких-то важных соображений делегировало одному товариществу безграничные полномочия?
– Оно предоставило их Минэкологии. Почему данная структура распорядилась своей властью столь вольно и безответственно, если не предположить корыстно, большой вопрос. В качестве довода звучит аргумент, что в бюджете нет денег на создание и обслуживание государственной базы учёта домашних животных. А на оплату дорогостоящих услуг компании-монополиста средства имеются? Казалось бы, чего проще, есть портал электронного правительства eGov.kz, с которым вполне можно интегрировать такую базу, и людям будет предоставлено законное право выбора идентификации для своих питомцев.
– Кстати, у меня все соседи по дому, кто держит собаку или кошку, очень нервничают по поводу их чипирования. Кому-то накладно тратиться на непонятную услугу, у тех, кто старше, даже само слово вызывает активное отторжение.
– На самом деле чипы нужны в ограниченных случаях – владельцам породистых собак и чтобы без проблем пересекать с собаками границы, особенно стран Евросоюза, на выставки например. Для племенного разведения, когда собака передаётся новому владельцу. В питомниках этим заниматься смысла нет, никто же не будет бегать со сканером за чипированными собаками. Им ставятся клейма, по которым видно, что за щенок, какой породы. Зачем вообще создавались такие чипы? Для поиска и возврата собаки домой, так это работает во всём мире. Допустим, в Америке принесли собаку в ветклинику, а там они все оборудованы сканерами, врач считывает чип и видит, числится ли собака в розыске, и если да, то её возвращают владельцу. Аналогично при пересечении границы. Владелец животного называет поисковую систему, в которой числится собака, служащий проверяет, есть ли в системе имя-фамилия хозяина и если данные совпадают, то всё в порядке. Никто не спросит ваши ЭЦП, ИНН и прочие конфиденциальные данные, которые зачем-то требуются интернет порталу TANBA.
ДЕЛО ДЛЯ СУДИМЫХ
– Чтобы получить карт-бланш для такой обширной деятельности, компания должна была как минимум участвовать в тендерах, побеждать на равных среди прочих.
– Мы узнали про 1 CERT в феврале этого года. Как проходил отбор, по какому принципу по всей стране заключались договоры, почему нормативно-правовые акты были закрытыми, являет собой сплошную загадку. Ясно, что перед нами сплошная профанация. Взять те же чипы. Откуда они, что за компания-производитель? Зачем нужно отказываться ради ее продукции от проверенных надёжных партнёров? Почему у чипов 1 CERT своя нумерация при наличии общепринятой международной? На мой взгляд, без коррупционной составляющей здесь не обошлось.
– Была большая надежда, что новый закон снимет остроту проблемы с бездомными животными. Может быть, наше могущественное ТОО ими займётся?
– Займётся, да, только в плане увеличения. С постановкой на учёт в несостоятельной и никчёмной базе, с пугалками чипированием, угрозой поквартирных обходов полицейскими, общественными инспекторами оно добилось того, что людям проще выбросить животное на улицу, нежели проходить через подобную тягомотину. Я успела поинтересоваться личностями «инспекторов» ТОО, кое-кто оказался с судимостью, с иными сомнительными моментами в биографии. Со всей ответственностью как юрист заявляю, что на порог не пущу подобных визитёров и другим не советую. Что касается учёта, то он вообще нужен в последнюю очередь, когда все остальные проблемы будут сняты. Хочу быть услышанной, согласно кодексу «О ветеринарии» все ветклиники ведут и сдают отчётность, она и есть учёт. Зачемже огороды городить?
КРОВЬ ХВОСТАТЫХ – НЕ ВОДИЦА
– Общество не перестают шокировать случаи дикой жестокости над животными. Просто какой-то пыточный конвейер. Поможет ли принятый закон его остановить?
– Статья о жестоком обращении с животными и наказанием за него должна содержаться в уголовном, а никак не в административным кодексе. На Украине за убийство собаки виновника осудили на девять лет лишения свободы. Реальные сроки грозят за такие преступления в США, Германии, да едва ли не в каждой нормальной цивилизованной стране. У нас до сих пор ограничиваются штрафами или общественными работами. Как можно говорить о законодательных мерах борьбы с жестокостью, если закон отдал права на отлов бездомных животных в частные руки? Со снабжением собачьим мясом точек общепита беспредел продолжается. Смею уверить широкую общественность, что теперь он только усилится, а среди бродячих собак, как известно, встречаются и больные бешенством.
– После всего услышанного буквально опускаются руки…
– Только не у нас. Мы не можем позволить превращения жизни ответственных владельцев домашних животных, от собак до скунсов и канареек, в ад. Готовим обращение в Конституционный суд, настаивая на том, что нельзя безнаказанно развивать коррумпированный бизнес на крови хвостатых. А также будем требовать ликвидацию действующего закона со всеми его кривыми подзаконными правилами – и разработки настоящего, серьёзно продуманного и подвергнутого всесторонней экспертизе.
КСТАТИ
* Любители животных Шымкента жалуются на высокую стоимость кормов. В супермаркетах сегодня самый дешевый влажный корм начинается от 150 тенге и доходит до 290. За сухой корм придется оставить от 600 тенге за 400 г до трех тысяч за 2,2 кг. Сэкономить удастся только в том случае, если брать еду для животных в больших объемах в оптовых точках.
* В Костанае есть несколько супермаркетов, где можно найти огромное количество наименований – от самых дешевых до суперпремиум. Как говорят продавцы, цена почти на все резко подскочила в середине 2022 года. По их словам, цену повышают оптовые поставщики из-за усложнившейся логистики.
* В Петропавловке прилавки изобилуют ассортиментом кормов для животных. Нет на них, пожалуй, только одного – самого востребованного в силу дешевизны. Бюджетные желейки Kitekat по 135 тенге за 75-граммовую пачку в городе найти практически невозможно.
* В Актау такая же история. Корма резко подорожали в конце 2022 года, а некоторые марки премиум-класса продолжают дорожать и сейчас. К примеру, килограмм Pro Plan для кошек в декабре стоил 4200 тенге, а с первого января цена выросла на 400 тенге. Royal Canin и того дороже, сейчас в зоомагазинах его продают по 5700 за килограмм, но с нового завоза, утверждают продавцы, будет еще дороже.
* Цены на сухие корма в Карагандинской области выросли не менее чем в два раза с прошлой осени. Стоимость специализированных кормов, предназначенных для породистых и выставочных собак, выросла в три раза. Некоторые виды ассортимента сейчас в дефиците, а другие и вовсе исчезли с рынка.
По словам владелицы зоомагазина Виктории Митиной, дистрибьюторы не говорят прямо оптовым закупщикам, с чем связаны дефицит и рост цен. Но горожане считают, что всему виной военные действия на Украине и санкции, наложенные на Россию
Светлана СИНИЦКАЯ
