Развитие экономики требует новых форм взаимодействия бизнеса и государства. Именно поэтому правительство Казахстана вновь выделяет значительные средства на государственно-частное партнёрство, рассчитывая на появление новых проектов в различных отраслях экономики.
Развитие механизма ГЧП в Казахстане началось в 2015 году с принятием соответствующего закона «О государственно-частном партнерстве», что позволило создать правовую базу для взаимодействия государства и бизнеса в рамках инвестиционных проектов. С момента принятия закона было реализовано множество проектов, общая стоимость которых превысила 2 трлн тенге.
Президент Токаев неоднократно подчёркивал, что ГЧП представляет собой альтернативу традиционному финансированию государственных проектов.
– Государство получает необходимые инфраструктурные объекты (школы, дороги, больницы, детские сады и другие социально значимые учреждения) без значительных начальных вложений и без необходимости самостоятельно управлять ими, – отмечает экономический аналитик Сергей Домнин. – В свою очередь, частные инвесторы получают возможность долгосрочного финансирования за счёт платежей за доступность объектов или предоставления услуг.
В Казахстане применяются различные формы ГЧП, включая концессии, доверительное управление государственным имуществом, лизинг, а также сервисные контракты. Эти инструменты позволяют эффективно распределять риски между государством и частными компаниями, привлекая в экономику страны новых инвесторов, в том числе иностранных.
В рамках среднесрочного планирования государство утвердило на днях лимиты обязательств по проектам ГЧП. По приказу исполняющего обязанности министра национальной экономики от 10 февраля 2025 года на ближайшие три года предусмотрены следующие лимиты:
- 2025 год: 4 337,2 млрд тенге;
- 2026 год: 4 531,5 млрд тенге;
- 2027 год: 4 739,4 млрд тенге.
– Эти средства распределены среди местных исполнительных органов и направлены на поддержку новых проектов в ключевых отраслях экономики, – говорит эксперт.
При этом следует сказать, что на конец 2024 года в стране в рамках ГЧП было заключено 1120 договоров. Совокупная стоимость проектов составила 2 300,7 млрд тенге. Основные направления, в которых они реализуются, включают образование, здравоохранение, социальную защиту населения, энергетику и жилищно-коммунальное хозяйство.