Высококачественное развитие устойчиво продвигается вперед.
Определяя приоритеты своей экономической политики на 2025 год, Китай делает акцент на поддержание устойчивого экономического роста, сохранение общей стабильности занятости и цен с помощью мер, включающих повышение нормы дефицита бюджета в отношении к ВВП, выпуск специальных казначейских облигаций со сверхдолгим сроком погашения и снижение процентных ставок.
Власти определили политическую повестку второй экономики мира на ежегодном Центральном совещании по экономической работе, проходившем 11 и 12 декабря нынешнего года в Пекине.
Генеральный секретарь ЦК КПК, председатель КНР, председатель Центрального военного совета Си Цзиньпин выступил на совещании с важной речью. Он подвел итоги экономической работы страны за 2024 год, проанализировал текущую экономическую ситуацию и определил план экономической работы на 2025 год.
Отмечая усиление воздействия негативных факторов внешней среды и проблемы, с которыми в настоящее время сталкивается экономика, власти подтвердили необходимость обеспечения прогресса в области высококачественного развития, всестороннего углубления реформ, расширения открытости на высоком уровне и создания современной промышленной системы. Принято решение проводить более активную и эффективную макроэкономическую политику, стимулировать внутренний спрос, интеграцию научно-технических и промышленных инноваций, а также стабилизировать сектор недвижимости и фондовые рынки. Также отмечено, что страна будет поддерживать базовое равновесие платёжных балансов и согласовывать увеличение доходов населения с темпами экономического роста.
Участники совещания подтвердили необходимость проводить умеренно либеральную денежно-кредитную политику в следующем году, включая продолжение снижения процентных ставок и норм обязательных резервов в подходящее для этого время в целях обеспечения достаточной ликвидности.
Такой политический курс согласуется с результатами состоявшегося 9 декабря заседания Политбюро Центрального комитета КПК, которые повышают вероятность того, что Пекин проведёт дополнительное снижение процентных ставок и будет реализовывать более активную финансовую политику в 2025 году в целях стимулирования спроса.
Ведущий экономист компании Oxford Economics Бетти Ван, рассуждая о возможном нижнем пределе ставок, в своей аналитической записке отметила следующее: «Процентные ставки в Китае остаются выше нуля, что говорит о возможности их дальнейшего снижения. Народный банк Китая также изучает «нетрадиционные» меры для расширения своего баланса».
Между тем на совещании было подчеркнуто, что повышение внутреннего спроса является главным приоритетом на следующий год, поскольку власти пообещали реализовывать больше инициатив по увеличению потребления, в том числе добиваться прогресса в модернизации оборудования и результатах программ масштабного обновления оборудования и трейдин для потребительских товаров. В своей записке Бетти Ван также отмечает, что расширение программ трейд-ин для потребительских товаров повысит общий рост розничных продаж в следующем году примерно на один процент.
Особое внимание на совещании уделено развитию производительных сил нового качества с помощью научно-технических инноваций, в связи с чем власти намерены запустить план действий «Искусственный интеллект плюс» и поддерживать развитие новых секторов. Китай будет реализовывать важные меры по реформированию экономики, включая принятие нового закона, способствующего развитию частного сектора, стандартизацию правоприменительной практики в деловой сфере и разработку руководящих принципов по созданию единого национального рынка.
Что касается расширения открытости на высоком уровне, участники совещания пообещали обеспечить стабилизацию внешней торговли и притока иностранных инвестиций, а также предпринять активные шаги по обеспечению открытости, в том числе постоянное повышение институциональной открытости. По их словам, Китай активно развивает торговлю в сфере услуг, зелёную и цифровую торговлю, одновременно обеспечивая непрерывное расширение сектора услуг.
В телевизионном интервью от 12 декабря министр коммерции Китая Ван Вэньтао заявил, что повышение объёмов потребления станет одним из ключевых факторов экономического роста в следующем году. «Мы будем стимулировать рост объёмов торговли в сфере услуг путём повышения открытости, чтобы стабилизировать приток иностранных инвестиций», – отметил министр.
Другие важные меры, о которых упоминалось на совещании, включают предотвращение и нейтрализацию рисков в ключевых секторах для исключения системных рисков. Китай прилагает постоянные усилия для стабилизации рынка недвижимости и прекращения его спада, реконструкции старых жилых комплексов и аварийных домов, а также создания новой модели развития сектора недвижимости.
Кроме того, участники совещания приняли решение, касающееся взвешенного отношения к рискам, связанным с малыми и средними финансовыми учреждениями, на местном уровне. Они призвали к активизации мер по содействию интеграции городов и сельских районов, обеспечению того, чтобы общая площадь сельскохозяйственных угодий Китая оставалась выше установленного предела, и гарантированию стабильного производства и поставок зерна и основных сельскохозяйственных продуктов.
Власти вновь заявили о необходимости согласованных шагов по сокращению выбросов углекислого газа, снижению масштабов загрязнения окружающей среды, а также стремления к зелёному развитию для ускорения перехода к зелёной модели социально-экономического роста. Согласно информации, представленной на совещании, в следующем году Китай намерен приложить больше усилий для обеспечения и повышения общественного благосостояния посредством мер по поддержке создания рабочих мест в ключевых секторах, в городских и сельских районах, а также малом, среднем и микробизнесе.
По словам чиновников, в настоящий момент также разрабатываются инициатива по созданию основ для развития сектора здравоохранения и дополнительные меры по стимулированию деторождения.
Сюй ВЭЙ
